名称：旅行社常见疑难法律问题
作者:中国旅行社协会
出版社:中国旅游出版社
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旅行社常见疑难法律问题内容简介
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旅行社常见疑难法律问题部分内容
第一章团队旅游中组团观光社的法律地位及法律责任
第一节团队旅游中组团观光社法律地位及法律责任的法律依据
旅游行业是我国办事业的一个重要组成部分，随着国平易近经济的发展与人平易近生活的改良，旅游行业逐步进入了快速发展时期，观光社即是旅游行业的主要商事活动主体。《旅游法》起草工作虽然经全国人年夜常委会委员长会议核准已再次周全启动，但是《旅游法》要通过并颁布实施还需假以时日。持久以来由于我国旅游根基法的缺失，致使旅游过程中发生的胶葛在司法实践中因不具有统一的认定尺度而致使观光社处于法律地位不清、法律责任不明的状态。因此，我们有时会看到，两起案情相似甚至相同的胶葛，不同的法院会作出截然相反的判决。这种现状所带来的权责不了了，实际上晦气于对旅游市场主体的保护，晦气于促进旅游市场的健康发展。所以我们期待着《旅游法》能早日出台，为中国旅游行业的健康发展提供法律保障。
2009年5月1日起头实施的《观光社条例》，在多个方面增强了政府部门对观光社行业的监管力度，同时细化了观光社所处的法律地位和其所应承当的法律责任。《观光社条例》第二条划定，观光社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游办事，展开国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。《观光社条例》明白划定，观光社在旅游活动中，是具有自力法律地位的企业法人。而《观光社条例实施细则》第二条和第三条对观光社从事的旅游业务进行了明白诠释。《观光社条例实施细则》第二条划定，《观光社条例》第二条所称招徕、组织、接待旅游者提供的相关旅游办事，主要包括：(一)安排交通办事；(二)安排住宿办事；(三)安排餐饮办事；(四)安排不雅光游览、休闲度假等办事；(五)导游、领队办事；(六)旅游咨询、旅游活动设计办事。观光社还可以接管委托，提供下列旅游办事：(一)接管旅游者的委托，代订交通客票、代订住宿和代办出境、入境、签证手续等；(二)接管机关、事业单元和社会团体的委托，为其差旅、考查、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐饮、会务等事务；(三)接管企业委托，为其各类商务活动、嘉奖旅．游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、不雅光游览、休闲度假等事务；(四)其他旅游办事。
……
本书依据相关划定，对观光社在经营活动中的权利义务、法律责任进行了明白的说明，旨在解决观光社在经营活动中遇到的常见疑难法律问题，并依法提供了最有效的处置方法和最平安的预防办法。本册书于2010年10月由中国旅游出书社出书刊行电子书在线试读《观光社常见疑难法律问题》书的作者中国观光社协会跟中国旅游出书社都为了本书付出了辛勤劳动。法律类书籍在线书籍介绍，《观光社常见疑难法律问题》在线书籍介绍。
《观光社条例实施细则》第三条划定：“《观光社条例》第二条所称国内旅游业务，是指观光社招徕、组织和接待中国内地居平易近在境内旅游的业务。《观光社条例》第二条所称入境旅游业务，是指观光社招徕、组织、接待外国旅游者来我国旅游，香港特别行政区、澳门特别行政区旅游者来内地旅游，台湾地域居平易近来年夜陆旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人，在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居平易近和在年夜陆的台湾地域居平易近在境内旅游的业务。《观光社条例》第二条所称出境旅游业务，是指观光社招徕、组织、接待中国内地居平易近出国旅游，赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地域旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人、在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居平易近和在年夜陆的台湾地域居平易近出境旅游的业务。”根据上述划定，观光社的业务分为团队旅游(或包价旅游)和代办、代订两种不同类型。相应的，根据观光社所从事的旅游业务不同，其与旅游者之间会发生不同的法律关系，其所处的法律地位也不相同。以下，笔者尝试根据组团观光社在团队旅游活动中的不同阶段，来阐释其所处的法律地位和应承当的法律责任。前款所列出境、签证手续等办事，应当由具有出境旅游业务经营权的观光社代办。
本书根据观光社对外经营的各个环节提供了观光社对外经营所需要的几乎所有的合同样本，可以为观光社规范经营行为提供有益的帮助；同时，本书还针对观光社经营活动中的各个阶段轻易发生的法律问题，收集了一些典型的案例，观光社可以参考这些案例，增强预防法律风险的意识。
本书采取观光社法律责任的法律依据、诠释法律依据、分析观光社法律责任、参考案例、参考合同样本和律师建议的顺序进行内容的编排。
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