名称：房地产高级法律顾问丛书-征地补偿法律适用与疑难释解
作者:未知
出版社:中国法制出版社
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房地产高级法律顾问丛书-征地补偿法律适用与疑难释解内容简介
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房地产高级法律顾问丛书-征地补偿法律适用与疑难释解部分内容
第一章 我国征地制度概述
第一节我国征地制度的内在
征地制度是我国《宪法》、《物权法》和《土地办理法》等法律肯定的重要土地制度，包括土地征收和土地征用。在2004年3月之前，“土地征用”的内在同等于“土地征收”。2004年3月14日，第十届全国人平易近代表年夜会第二次会议通过《中华人平易近共和国宪法修正案》，将《宪法》第10条的部份内容修订为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律划定对土地实行征收或征用并赐与补偿”。2004年8月，第十届全国人年夜常务委员会根据《宪法》有关划定，将《土地办理法》第2条第4款修改成“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并赐与补偿”，并将该法第43条第2款、第45条、第46条、第47条、第49条、第51条、第78条和第79条中的“征用”改成“征收”，保持了同《宪法》的一致性。这些法律上的变更和区分，使我国征地制度中原有的“土地征用”被“土地征收”取代，新的“土地征用”成为另外一种意义上的制度。
一、土地征收
土地征收在世界列国都普遍存在，但在土地私有制国家里，土地征收的含义与我国有所不同，它在相当水平上表现为一种强迫购买权，只有在正常收买无法取得土地时才动用征收权。它具有以下特点：为了公共目标，非公共目标不得动用征收权；必需经过法定的法式，有的还需经议会核准；按市价予以补偿。我国实行土地的社会主义公有制，即国家所有和农平易近集体所有，法律划定土地不能买卖，征收土地是将集体土地转为国有土地并为各项扶植提供国有土地的唯一一途径。按今朝法律划定，城市扶植需要使用农平易近集体所有的土地的，都应当通过征收方式取得。
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钟京涛，男，1970年诞生，山东临朐人，高级经济师。1995年结业于中国政法年夜学。现供职于中国土地矿产法律事务中心，持久从事土地法律政策、土地经济和土地产权制度研究，先后主持并完成了“国企鼎新中土地政策研究”、“划拨土地使用权办理研究”、“土地争议调解制度研究”、“集体扶植用地流转制度研究”、“征地争议判决制度研究”等20余项国土资源办理范畴科研项目。公然颁发相关理论文章50余篇。
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