名称：中国农村公共产品供给:制度与效率研究
作者:朱金鹤
出版社:中国农业出版社
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中国农村公共产品供给:制度与效率研究内容简介
免费电子书《中国农村公共产品供给:制度与效率研究》。
中国农村公共产品供给:制度与效率研究部分内容
第一章 导论
1.1研究背景与意义
“三农”问题是关系国家经济社会发展的全局性和根赋性问题，“三农”问题的一个重要方面是农村公共产物供给严重不足，供给效率和结构也差强人意。农村公共产物主要是农村教育、医疗卫生、社会保障、根本设施扶植等。农村公共产物供给不足，城乡占有资源不均。农村居平易近小学文化水平及以下的生齿比例为34.1％，初中文化水平及以下的生齿比例高达86.20％。在农村医疗卫生方面，2005年农村千人拥有的卫生技术人员与城镇相差10倍，落后世界平均水平20年以上；城市生齿享用的国家公共卫生和医疗投入是农村生齿的6倍，即占全国总生齿三分之二的农平易近仅享用了五分之一的医疗卫生资源；截至2007年2月，农村96％的村落没有排水沟渠和污水处置系统，89％的村落缺少垃圾处置设施。纵不雅近年来国家涉农政策，可以发现增加农村公共产物供给已成为政府高度关注的问题。2005年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步增强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出，在加速农村经济发展的同时，必需加速农村社会事业的发展，促进农村社会全眼前进，新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，用于县以下的比例不低于70％。2008年中央一号文件《中共中央国务院关于切实增强农业根本扶植进一步促进农业发展农平易近增收的若干意见》提出，推进城乡根基公共办事均等化是构建社会主义和谐社会的必定要求，明白将根本设施扶植的重点转向农村，着力强化农业科技和办事体系根基支撑，提高农村义务教育水平，增强农村根基医疗办事能力，繁华农村公共文化，建立健全农村社会保障体系，年夜力发展农村公共交通，以及继续改良农村人居情况。
农村公共产物发展与发财是农村社会现代化的条件条件和标记之一，不但是农平易近生存质量的直接决定因素，同时也是农村经济发展的重要先决条件和农村社会稳定的根基保障。农平易近收入的提高对农村公共产物供给具有较强的外部依赖性，农村生产性和生活性公共产物供给不足和滞后，近年来愈益成为阻碍农平易近增收的重要原因。如交通、水利等根本设施供给不足在下降了农业生产力的同时也影响了农平易近收入的提高；农村根本教育和技术教育的落后阻碍了农村充裕劳动力的转移；农村医疗、低保、养老等社会保障的缺失使农平易近的生存权失去了有效保障；农村公共严晶制度内供给的不足，客不雅上引起了下层政府制度外筹资，使农平易近负担减而不轻。因而完善农村公共产物供给体系，建立、健全农村公共产物供给制度，将从不同方面减轻农平易近负担，为农平易近增收缔造一个良好的外部情况。
第二，农村公共产物供给是农业发展和农村繁华的需要。可见，农业整体素质与竞争力的提高，农业的可持续发展和农村社会情况的健康稳定，都与多样性、高质量、数量充足、结构合理的农村公共产物供给密切相关。“生产发展、生活余裕、乡风文明、村容整洁、办理平易近主”，扶植社会主义新农村的目标内在深刻，从不同角度对农村人居、生产、文教、休闲等农村公共产物供给提出新的要求。
第四，农村公共产物供给是实现城乡统筹和构建社会主义和谐社会的需要。不公道的公共产物城乡二元供给制度和农村公共产物供给上的失衡与欠缺，使城乡收入差距持续拉年夜，使得城乡社会、经济发展的鸿沟有扩年夜的趋向，如果继续漫延将致使中央所提倡的城乡统筹、和谐发展成为一个难以实现的目标。
（7）农村公共产物供给制度是供给效率的决定性因素。
（2）农村公共产物供给制度变迁的实质是城乡居平易近利益的调剂和再分派。本图书于2009年4月由中国农业出书社出书《中国农村公共产物供给:制度与效率研究》电子书下载pdf的作者朱金鹤和中国农业出书社为本书的写作出书都付出了很多汗水。经济办理类书籍图书在线介绍，《中国农村公共产物供给:制度与效率研究》图书在线介绍。农村公共产物的有效供给方式需要在政府、市场与第三部门三种供给方式之间寻求平衡，需要三者的相互合作和优势互补。
（5）农村公共产物的特性是供给产权安排和供给主体选择的根本，一个有效的农村公共产物供给机制，需要把握农村公共产物属性变化、供给主体的特征，动态选择不同时期和不同条件下的最优供给者。
（6）有效供给农村公共产物需要廓清政府、市场与第三部门各自供给公共产物的范围和鸿沟，以提高各自的供给效率。
全书共8章：第1章导论，论述研究的目标和意义；第2章概述研究的理论工具，提出分析的框架；第3章研究新中国不同时期农村公共产物供给制度变迁的脉络；第4章对农村公共产物各供给主体的供给效率进行比力分析与制度评价；第5章修正假设，在理论和实践层面临农村公共产物各供给主体的供给责任、权利鸿沟简直定进行探索；第6章通过对广东农村公共产物供给的实证研究对第3章和第4章予以回应和实践验证；第7章是关于深化农村公共产物供给制度立异与鼎新的政策建议，第8章总结研究的主要结论与不足。供给制度的变迁和立异会带来供给效率的提升，供给制度存在缺失或缺点也会对供给效率带来消极的影响，而对供给效率熟悉的变化和对供给效率的追求又反过来促进了供给制度的变迁和立异。本站的pdf电子书《中国农村公共产品供给:制度与效率研究》主要是由网络收集整理来的，最终著作权仍归属于原书的作者朱金鹤和出版商。如果您喜欢这本书，请多多支持我们的图书出版事业，让辛苦写书的作者得到应有的回报。在此也要感谢中国农业出版社，感谢出版社为《中国农村公共产品供给:制度与效率研究》的出版所做的工作。本站只提供图书的试读版，同时欢迎更多的爱好读书的朋友来电子书下载网来分享更多好看的pdf电子书，免费下载您所需要的电子书籍。最后衷心感谢您下载《中国农村公共产品供给:制度与效率研究》pdf版免费电子书。
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