名称:政策执行与评估
作者:李允杰,丘昌泰
出版社:北京大学出版社
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政策执行与评估内容简介
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政策执行与评估部分内容
第一章政策执行的根基概念:
政策执行通常被视为政策制定过程中的最后阶段,它是政策制定者基于政策的意图,通过政策目标与行动纲要的设定,希望将它付诸实现而且发生效果。不过,政策制定者的意图与雄心、目标与理想,常常因为执行者的态度而无法实现,因此,完善的政策制定依赖于务实的政策执行。政策执行绝非政策制定的结束,相反的,它是政策制定连续过程中另外一新阶段的起头,它的重要性与政策计划是一样的。因此,政策制定与政策执行是两个不可分割的功能范畴。本章首先分析政策执行理论在政策过程中的地位,其次从两个截然不同角度即高层官员与下层官员去界定政策执行的概念,接着再提出政策执行的进化不雅点,以整合前述相互对峙的概念,最后则就政策执行的政治面向进行分析,以了解政策执行绝不可能脱离政治而自力存在运作的,而是政治运作的产物。
一、政策执行与政策过程
政策执行的重要地位
从政策过程而言,政府部门一旦界定公共问题,确立政策目标,进行政策方案的计划,然后经过政策正当化的过程,取得公共政策的权势巨擘性,设置装备摆设执行政策的经费预算,就形成了公共政策。但是,公共政策并不是就此结束,而是另外一新阶段的起头,于是就出现政策执行的问题。
一项失败的公共政策固然可能出于政策设计的失败,例如目标设计得不正确、方案没有包含多元价值等,但更多的失败原因来自于执行本身出现了问题,例如执行尺度不够清晰、执行者的操守不够清廉等。因此,政策执行是政策过程的枢纽,公共政策的成功或失败,依赖政策执行是否完全。
一般而言,政策执行可以划分为三个交互依赖的阶段:①特定执行纲要的发展,将法律规范的内容转化成执行政策的优先顺序与经费设置装备摆设;②将执行政策转化为更细致的行政政策,包括:人力设置装备摆设、工作流程与组织结构等;③执行的监视过程,包括:财政状况的审核、政策成效的评估。
此书适合公共办理、公共政策的学习者、研究者和实务人士参考。本册书于2008年1月由北京年夜学出书社出书刊行电子书在线试读《政策执行与评估》书的作者李允杰,丘昌泰跟北京年夜学出书社都为了本书付出了辛勤劳动。政治/军事类书籍在线书籍介绍,《政策执行与评估》在线书籍介绍。以及若何建立有效的政策执行机制,若何评估执行后的政策影响或结果。书中提供了三代政策执行模式的动态不雅点,以及政策评估的理论、类型、策略、研究设计,并强调理论结合实践的应用意义。对于公共政策与公共办理的学习者及政府办理部门的政策制定者有重要的参考价值。今世公共政策理论发展当中,政策执行与政策评估是非常重要的次范畴,本书深入浅出地介绍相关概念与焦点思想。也可以作为本科生、研究生学习的讲授参考用书。
李允杰,台湾空中年夜学公共行政学系专职教授,美国北卡罗来纳年夜学公共政策哲学博士。台湾清华年夜学、东华年夜学公共行政研究所兼任教授。著有《台湾工会政策的政治经济分析》、《财政行政与政策过程》、《公共办理》、《政策分析》、《政府与工会》、《政府财政预算》等以及中英文期刊论文四十余篇。本站的pdf电子书《政策执行与评估》主要是由网络收集整理来的,最终著作权仍归属于原书的作者李允杰,丘昌泰和出版商。如果您喜欢这本书,请多多支持我们的图书出版事业,让辛苦写书的作者得到应有的回报。在此也要感谢北京大学出版社,感谢出版社为《政策执行与评估》的出版所做的工作。本站只提供图书的试读版,同时欢迎更多的爱好读书的朋友来电子书下载网来分享更多好看的pdf电子书,免费下载您所需要的电子书籍。最后衷心感谢您下载《政策执行与评估》pdf版免费电子书。
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