名称：国务院关于加强市县政府依法行政的决定辅导读本
作者:曹康泰
出版社:中国法制出版社
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国务院关于加强市县政府依法行政的决定辅导读本内容简介
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国务院关于加强市县政府依法行政的决定辅导读本部分内容
《决定》以党的十七大精神和科学发展观为指导，总结近年来推进依法行政的基本经验，适应深入落实依法治国基本方略、进一步增强全社会法制观念、推动法治政府建设取得新成效等全面建设小康社会的新要求，就充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性、大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力、完善市县政府行政决策机制、建立健全规范性文件监督管理制度、严格行政执法、强化对行政行为的监督、增强社会自治功能、加强组织领导等八个方面作出了具体规定。
《决定》针对当前市县政府依法行政中存在的突出问题，对加强市县政府依法行政作出了全面部署，提出了明确要求，为加强市县政府依法行政指明了方向，是指导和推进市县政府依法行政的重要文件。这是国务院专门就市县政府依法行政问题发布的第一个决定，是国务院继2004年发布《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)后，为全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府而作出的又一项重大举措，表明了国务院深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、扎实推进依法行政的坚定决心，必将对市县政府依法行政及地力经济社会事业的发展产生重要而深远的影响。
第一章《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的出台背景、起草过程和总体思路
2008年4月30日，国务院第7次常务会议审议并原则通过了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)，并于2008年5月12 日正式发布施行。法律免费下载电子书《国务院关于加强市县政府依法行政的决定辅导读本》的作者曹康泰和中国法制出版社为本书的写作出版都付出了很多汗水。
一、《决定》出台的背景、过程及重大意义
(一)《决定》的出台背景
伴随着我国依法行政的整体进程，市县政府在依法行政方面也取得了长足进步，行政机关依法行政的理念和意识普遍增强，一些不适应依法行政要求的工作习惯和工作方法正在逐步转变，运用法律手段处理经济社会事务的能力不断提高。据初步统计，截至2006年底，90％以上的市县政府成立了依法行政领导机构，建立了领导干部学法制度；80％以上的市县政府在行政决策作出前、规范性文件出台前进行合法性审查；90％以上的市县政府建立了行政执法立体资格制度和行政执法人员资格制度；60％以上的市县政府确定由法制机构参与审核政府对外签订合同、参与本地区重大涉法事件处理。……
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