名称:国际税收(第三版)
作者:朱青
出版社:中国人民大学出版社
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国际税收(第三版)内容简介
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国际税收(第三版)部分内容
第1章国际税收导论:
1.1 国际税收的含义:
1.1.1什么是国际税收:
我们知道,税收是国家凭借手中的政治权利进行的一种强迫无偿课征,是国家取得财政收入的一种手段。那末,国际税收是否同样也是一种强迫课征形式?它是不是国际社会凭借一种超国家的政治权利取得收入的工具?回答是否认的。因为,在完全自力的主权国家之上其实不存在这种超国家的政治权利,因而国际范围内的强迫课征也就无从谈起。固然,国际社会确实存在一些国际性组织,好比结合国、北年夜西洋公约组织、欧洲同盟等,但它们只是国家间的契约性组织,通常只是具体执行成员国代表协商告竣的决议,而不具有国家政权所拥有的强迫力;这些国际组织的经费一般是由成员国政府按照本国国平易近生产总值所占的比重缴款筹集,其实不是由这些国际组织直接向成员国的公平易近或企业进行课征。超国家的国际组织对成员国政府以及成员国的企业和居平易近都不具有政治强迫力,如果它超出于成员国政府之上直接对列国纳税人征收一种超国家的税收,势必侵害各成员国的主权,这是列国所不能承诺的。下面通过两个例子说明这个问题。
1999年7月,结合国发展计划署提出应对电子邮件开征“比特税”,每100封电子邮件要交1美分的“比特税”,全年估计可征收600亿美元~700亿美元的税收;结合国拥有这笔税款后,要将其用于资助发展中国家,缩小世界经济中的贫富差距。结合国倡议的这种“比特税”,实际上就是一种超国家的税收,它自然遭到了成员国的否决。1999年8月,美国国会参众两院通过决议,认为“比特税”是对美国主权的侵犯,从而敦促美国政府否决这种由结合国征收的全球性税收。
欧洲同盟①的例子也很能说明问题。欧盟是一个在政治、经济范畴一体化水平很高的地域性国际组织,在欧盟内部有配合的对外关税,有统一的货币——欧元,甚至欧盟政府还有自己自力的财源,但欧盟今朝仍没有摆脱主权国家结合体的性质。尽管欧盟与一般的国际组织不同,它拥有自己的定项收入来历,但这种“自有财源”也是在成员国政府对纳税人强迫课征根本上取得的。例如,“自有财源”中有一项叫做关税收人,但它其实不是欧盟政府自己课征的,而是由各成员国将自己对进口产物课征上来的关税收入扣除10%的手续费后上缴给欧盟预算的。
这套书固然是您学习税收的好教材、好教辅,但她同时也是您从事实务工作的好顾问、好帮手。由于欧洲同盟是在自愿根本上建立的主权国家结合体,成员国一旦加入,虽有上缴义务,但各种“自有财源”的缴纳比例或数额是经成员国一致同意后肯定的,这种义务不可能强加于任何成员国。因此,从这个意义上说,“自有财源”不能算是欧洲同盟对各成员国的纳税人课征的税收②。呈献在您眼前的是一套由讲授指导委员会专家主审、政产学界专家构想编写的“经济办理类课程教材·税收系列”。纸质教材与网络资源匹配,理论与实践结合,为您提供一个全新的学习方法。
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本书解答下列问题:
国际税收的含义;所得税的税收管辖权问题;国际重复征税问题及其解决方法;国际避税方法及其应对办法;国际税收协定的主要内容;涉外税收优惠办法;商品课税的国际税收问题。
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