名称：市政工程公私合作项目(PPP)投融资决策研究
作者:王梅
出版社:经济科学出版社
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市政工程公私合作项目(PPP)投融资决策研究内容简介
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市政工程公私合作项目(PPP)投融资决策研究部分内容
1.概论
民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私合作。传统的公共项目往往仅由政府部门承担，不但加大了政府部门的财政负担和融资风险，也使公共项目的建设运行难以达到良好的效率。越来越多的国家运用PPP模式进行项目开发建设，公共部门与民营部门在提供公共服务中的角色被重新认识。由于技术的进步，使得一些公用物品的排他性成为可能，并使自然垄断属性行业也不断出现市场竞争的可能性。日益增多的大量证据表明：通过市场导向的资源配置，公共部门的效率低于民营部门。因此，民营部门不仅生产公用物品，还有可能参与公共项目的投资、运行和管理，这种公私合作趋势已成为一种世界性的潮流。
目前，在世界范围内，尤其在欧洲，PPP模式日益成为一种颇具吸引力的基础设施与公共服务提供方式。这是在世界各国都存在的普遍现象。近年来，我国的公共项目建设发展迅速，但同时国家财政资金不足的问题也日益突出，成为制约我国公共事业进一步发展的“瓶颈”。本册书于2008年10月由经济科学出版社出版发行电子书在线试读《市政工程公私合作项目(PPP)投融资决策研究》书的作者王梅跟经济科学出版社都为了本书付出了辛勤劳动。因此，借鉴国外经验，在公共项目中引入民问资本已经成为理论界和实践界的共识。2004年7月25日国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，确立了市场机制在资源配置的基础性地位，提出完善政府投资体制，规范政府投资行为，各级政府要创造条件，利用特许经营、投资补助等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施项目建设。如何在公共项目融资建设中完善和规范公私合作、民间资本的有效地参与并合理地控制风险就成为迫切需要解决的课题。
1.1市政工程的分类
市政工程是为城镇居民生产生活提供必需的普遍服务的建设工程，主要包括城市供水、排水和污水处理、供气、集中供热、城市道路和公共交通、环境卫生和垃圾处理以及园林绿化等。本书依据国内具体情况，从社会、政府和企业的角度，综合技术、经济和法律等诸多方面的相关关系，贯穿工程前期工作到具体建设实施全过程，全面系统地对市政工程ppp项目的投融资决策进行了研究。
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