名称:公共行政学
作者:许法根
出版社:浙江大学出版社
格式:pdf,txt
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公共行政学内容简介
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公共行政学部分内容
协调活动包括政府与市场关系的协调,政府与社会关系的协调,政府之间关系的协调,政府部门之间关系的协调,政策执行过程的沟通与协调等五个方面的内容。一般认为,最早使用“行政学”一词的是普鲁士政治家、行政法学家海因里希·弗里德里希·卡尔·史坦因男爵,他于1856年出书《国家学说体系》一书,书中多涉及行政办理方面的内容,该书在1865年增改后所用书名为《行政学》,实际上,他研究的重点是行政法学。要了解公共行政学,必需首先弄清行政和公共行政的概念。
“行政”一词,在国内外有久远的历史。《史记·周礼》有“召公、周公二相行政,号曰‘共和”’的记载。在史籍中出现的“行政”概念,其含义很清晰,是指办理国家的政事。在西方,最早提出“行政”概念的是古希腊思想家亚里士多德。现今国际普遍采用的《社会科学年夜辞典》对“行政”的诠释是:国家事务的办理。“行政”这个概念,在行政现象已有几千年的历史和行政学建立已有100多年历史后的今天,仍未有一个在世界范围内所公认的、确切的统一界说,说明行政的复杂性、多样性和综合性,以及行政具有怎样的生命活力。
从政治的角度来考查行政。但在一定的社会中,行政活动绝不限于政治意义上的行政部门,在立法部门、司法部门以及其他各类部门中,普遍存在着行政活动和行政关系,行政学研究不能将这些活动和现象排除在外。后来,人们称这种不雅点为广义的行政概念。罗森布卢姆认为,行政是“运用办理、政治以及法律的理论和过程来实现立法、行政以及司法部门的指令,为整个社会或者社会的局部提供所需的管束与办事功能”。公共行政包括“公共”和“行政”两个方面。为人平易近办事,对人平易近负责,是政府的主要职责,政府活动的主要目标是为社会全部公平易近提供周全而优质的公共产物,为社会提供公道、公允的公共办事。公共监视。这是对公共行政的外在约束。公共行政职责体现为公共权利,而公共权利是社会特别稀缺的公共资源,拥有这一权利的行政人员有利用手中权利交换其他社会资源的潜伏可能性。所以,对公共权利必需进行监视,除了权利拥有者要自我监视外,应接管公共监视,具体包括立法、司法、选举、媒体、公众舆论、各党派团体等的制约行为。虽然行政实践古已有之,但作为一门学科,则始于19世纪末20世纪初的美国,英文为Public Administration,中文译名有行政学、行政办理学、公共行政学、公共行政办理学、公共事务办理学、公共办理学等。
第一,公共行政的根本是公共行政权利。本册书于2008年4月由浙江年夜学出书社出书刊行pdf,txt格局电子书下载《公共行政学》书的作者许法根跟浙江年夜学出书社都为了本书付出了辛勤劳动。这本图书于2008年4月由浙江年夜学出书社刊行,《公共行政学》在线电子书。公共权利是国家权利,它是以政治正当性为根本的,具有权势巨擘性和约束力。
第二,公共行政的主体是公共行政组织。社会公共事务一般具有公益性、非营利性和范围性等特性。社会公共事务与社会成员小我事务相对应,涉及普遍社会成员生产和生活的事务。由于人是社会性存在的,只要有人类社会存在,就必定存在社会公共事务,而有社会公共事务,就必定需要公共组织来发挥感化。公共行政涉及的是社会公共事务,因此,它必定与社会成员的利益密切相关。其一是使社会个体的利益纯真地服从于自己的意志,作为社会的办理者,公共行政组织可以按照自己的意志随意行政。现代社会以依法行政为其特征。依法行政,既是保护公共行政办理对象正当权益的条件,又是规范和制约行政行为,避免肆意行政的必要条件。
. 第五,公共行政的实质是公共行政组织对社会公共事务的组织和办理活动。这种组织与办理,如同其他组织的组织与办理一样,是一个计划、组织、指挥、协调、控制和监视的过程,它为社会提供公共产物和公共办事,维护和实现公共利益。本书系统地介绍了公共行政学的根基概念、焦点原理和主要方法。围绕学科特点,以公共行政组织依法办理社会公共事务为主线,对公共行政根本、公共行政主体、公共行政运行、公共行政范畴、公共行政保障、公共行政归宿等六年夜方面作了分析,重点在于探索公共行政的自身发展纪律及其与社会发展的耦合。本站的pdf电子书《公共行政学》主要是由网络收集整理来的,最终著作权仍归属于原书的作者许法根和出版商。如果您喜欢这本书,请多多支持我们的图书出版事业,让辛苦写书的作者得到应有的回报。在此也要感谢浙江大学出版社,感谢出版社为《公共行政学》的出版所做的工作。本站只提供图书的试读版,同时欢迎更多的爱好读书的朋友来电子书下载网来分享更多好看的pdf电子书,免费下载您所需要的电子书籍。最后衷心感谢您下载《公共行政学》pdf版免费电子书。
参考: 免费电子书 公共行政学
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