名称:中国治理变迁30年(1978-2008)
作者:俞可平
出版社:社会科学文献出版社
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中国治理变迁30年(1978-2008)内容简介
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中国治理变迁30年(1978-2008)部分内容
第一章走向善治:30年来中国的治理变迁及其未来趋势
三治理改革的重点领域
改革开放以来,中国开始推行社会主义市场经济体制,致力于发展民主政治,政府开始转变职能,从许多经济和社会管理领域退出,变全能政府为有限政府。20世纪末,中国政府下决心“要把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来,把生产经营的权力真正交给企业”①。与此相适应,政府的作用被界定为促进科学发展,维护社会公平,维持社会稳定和推动民主政治。随着政府作用和职能的调整,政府治理的内容也随之发生变化,一些重点领域逐渐形成。从过去30年政府治理的演变来看,以下这些领域逐渐成为中国治理改革的重点内容:社会公正、公共服务、社会和谐、生态平衡、官员廉洁、政府创新、党内民主和基层民主。
社会公正。”②邓小平的这一经济改革思路,实际上是一种以“效率优先、兼顾公平”为核心内容的非均衡发展战略,其目的是为了打破平均主义,最终实现共同富裕。为了克服这种平均主义倾向,邓小平早在1978年就指出,要让一部分人和一部分地区先富起来。他说:“要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。”他认为:“这是一个大政策,一个能够影响和带动整个国民经济的政策。改革开放前,中国实行计划经济体制和“一大二公”的人民公社制度,收入分配呈现绝对平均主义的倾向,严重挫伤了劳动者的工作积极性和创造性,阻碍了社会生产率的提高。改革开放后,直到中共十六大,中国政府一直奉行这一发展战略。俞可平,北京大学政治学博士,德国杜伊斯堡大学名誉博士,哲学和政治学双学科博士生导师。本图书于2008年12月由社会科学文献出版社出版《中国治理变迁30年(1978-2008)》电子书下载pdf的作者俞可平和社会科学文献出版社为本书的写作出版都付出了很多汗水。本书属改革开放研究丛书。现任中共中央编译局副局长、中央编译局比较政治与经济研究中心主任、北京大学中国政府创新研究中心主任、中央马克思主义理论研究与建设工程“基本观点研究”课题首席专家、“中国地方政府改革创新研究与奖励计划”总负责人,兼任北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、复旦大学、浙江大学、上海交通大学、吉林大学、南开大学、厦门大学、四川大学、哈尔滨工业大学等校教授,曾任联合国政府创新咨询专家,及台湾.. 本书系统地分析和考察了改革开放以来中国治理改革的轨迹,特别是民主选举、政治参与、行政管理、公共决策、依法治国、政府责任、公共服务、政治透明、权力监督等领域的变化发展。各章作者均为国内政治学界知名专家学者,他们不仅全面观察了中国30年治理变迁的历程,深入分析了治理改革的原因,总结了治理改革的经验和教训,而且直面中国在民主治理方面存在的主要问题,提出了解决这些问题的相关政策建议。
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